黄江镇今年一季度实现规模以上工业增加值28亿元，增速全市排名第2位。作为曾经的“外贸小镇”，黄江经济如何逆势上涨？后疫情时代，黄江镇又将如何“在危机中育新机、于变革中开新局”？

稳增长 呵护外贸 拉动内需

突如其来的疫情，给黄江的发展带来前所未有的压力。不过，对于稳增长，黄江早已有了自己的计划。

今年，黄江坚持把加大布局电子产业作为高质量发展的最重要“筹码”，并围绕新智能、新能源、通讯业等高新领域电子项目加大招商。目前，黄江镇已经确立长龙社区为新型电商“航母”，接下来将筛选镇内产业链中的优良企业进行产业重组，全力延伸产业链及增加附加值，统筹研发、土地、创新转变发展方式。

面对外贸订单量整体下滑的实际，稳增长必然要求为外贸企业护航。为此，黄江镇探索实行外贸订单转移、产品转型升级、转向内销三步走战略，从便利出口企业申报、加快出口退税速度等方面入手，通过扩大出口退税无纸化申报范围，开辟“绿色通道”，积极开展“非接触式”出口退（免）税业务办理，使出口退（免）税业务办理平均时限缩短40%。

除了呵护外贸市场，拉动内需也很重要。按照计划，接下来黄江将加大促销打折活动，促进镇内消费。黄江全年将分批次发放1000万元的电子消费券，采取线上+线下模式促进电子业消费。目前已经派发3轮共600万元消费券，吸引400多家零售及商贸企业参与活动，激发了人民群众的消费东莞横沥学历入户多久热情，其中，天虹商场促销成果明显，销售额同比增长25%，客流增长10%。

重大项目投资是实现稳增长的重要抓手。为此，黄江镇已于日前打响重大项目“百团大战”，启动总投资近300亿元的115个重大项目。目前，电子高新领域电子项目、基础设施建设、教育扩容、品质交通、治水等六大领域的工程项目正加速推进。此外，1-5月，黄江镇引进300万元以上的内资项目65宗，协议投资超28亿元，同比增长158.8%。其中成功引进兴锐电子、立洋光电子等亿元内资项目8个。

数据显示，今年一季度，黄江地区生产总值增速全市排第二位，多个主要经济指标都排在全市的前列。

提品质 国庆前建成第一批工程亮点项目

从城市道路景观品质提升改造，到党建主题馆建成；从把小巷子改造成整洁、美观、适用的巷道，到一座座干净、整洁的环保公共厕所安装完成，“脏乱差”的荔枝园变成社区公园，闲置的公共绿地变成街头公园、休闲步道……黄江镇全面实施城市品质提升三年计划，有效提升城市品质内涵，黄江镇的城市面貌每天都在发生新变化。

黄江近期投入10亿元新增城市品质提升项目42项，基础建设惠民成效显著。其中，黄江投入约8000万元实施广深铁路沿线景观提升和街头绿地建设等10项彩色林建设项目；投入约1800万元实施生态路、西环路绿化工程；启动6个门户节点改造规划，“黄江名片”黄牛埔森林公园成功改造升级；中心区道路景观提升工程全面铺开，完成供销社等10座建筑物城市灯光亮化工程，黄江大道东莞横沥学历入户多久等主干道景观获得更多群众“点赞”。目前“小巷子”系统化提升和产业化经营得到社会各界广泛认可，田美社区和田心村特色精品示范村创建方案初步获市评审通过。

今年东莞两会上，政府工作报告再次强调，要加快提升城市形象和城市品质，着力打造高品质现代化都市。

接下来，黄江将继续提升城市品质和城市形象，着力丰富城市品质内涵，深入实施乡村振兴战略，加大力度按时保质完成乡村振兴18项工程任务；全面铺开乡村运动场建设，争取在今年国庆节前建成第一批工程亮点项目并投入使用；投入9800万元打造“一村一公园”，推进“公园城市”建设；加快推进黄京坑东方时尚汽车文化小镇项目，推动黄江文化体育综合楼项目建设。

同时，继续实施“拓空间”战略，坚决打好品质交通千日攻坚战，推进轨道交通、道路交通等基础设施建设；制定生活垃圾分类三年实施计划，构建感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管模式，全面系统实施城市精细化管理，着力构建人与自然和谐发展的现代化建设格局。

今年，市委、市政府大力推进教育扩容千日攻坚和品质交通千日攻坚。今年，黄江在道路建设以及教育提质方面大力投入，拟新增近5000个学位，新建10000个停车位，全力协助“松山湖科学城-光明科学城”主通道建设。

交通攻坚方面，加大治理拥堵力度，全面启动公常路、莞樟路环境综合整治，重点整治莞深高速出入口路段、黄江镇府路段等不少于8个交通堵点，并探索以跨线桥、立交桥、高架桥、隧道等形式解决好全镇交通拥堵问题。

教育提质扩容方面，全年将投入教育经费约2.22亿元，推进中小学慕课试点工作，壮大教师人才队伍建设；推进黄江中学校园安全改造工程和5所公办小学改扩建教学楼工程。

重治理 不断激发社会治理内生动力

疫情对基层的生产功能、生态功能和生活功能的治理体系和治理能力提出考验。面对经济发展与疫情防控双重压力，黄江如何构建全民共建共治共享的社会治理格局？

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“黄江经受住了考验。”叶锦锐说，疫情防控像一张试卷在全方位地考察着社会的运行，既考察医疗水平，又考察重大公共卫生事件发生期间一国的治理水平。黄江镇在抗疫中，充分发挥了“智网工程”这个“战疫金盾”的作用，第一时间排查、上报、建档，很好地融入了应急体系，实现了疫情防控的精准化，为全镇抗疫取得阶段性胜利奠定了基础。

黄江镇把“智网工程”作为引领社会治理的重要支撑和关键环节。叶锦锐认为，社会治理以社会需求为导向，“智网工程”的建立也要以社会需求为导向。要采取智慧服务来实现社会需求与政府服务供给“无缝对接”，这就需要以数据的有效集成和共享为基础，把治理理念引入“智网工程”建设过程中，并将其内化到治理举措中，挖掘大数据中有价值、可利用的关联数据，使收集、挖掘、研判、发布、共享大数据成为常态。

同时，要有效利用大数据预测社会需求、预判社会问题、增进社会共识，提升社会治理智能化水平，努力推动人民群众自我管理、自我教育、自我服务，不断激发社会治理的内生动力。